章魚政見系列 - 修顧管條例§3、4、5(建築師可開顧問公司),修建築法§9(新增修改建), §13(設計監造人)
柯P說民眾黨要建立的是一個共榮的社會,他的市府裏有三個不同政黨的副市長,各局處長也都來自不同的政黨,府會沒有撕裂與對立,共榮替代對立。
建築師與技師長期以來為執業範圍對立,我們要的是一個共榮的產業方案。
修工程技術顧問公司管理條例§3 §4(建築物與建築工程為顧問公司技術服務之標的) §5 (建築師與技師可在顧問公司執業一如在營造業法),建築師也可以設計監造工程專案,除收據外可以開立發票,公司可以永續不像事務所無法人格,同時多元與競爭帶來更好的結果,我們的橋與路會更美。
修建築法§9(新增修改建), §13(設計監造人),讓土木結構等技師投入建築設計監造,多元與競爭帶來更好的結果,我們的房子會更耐震。
工程專案比如橋梁工程在國外諸多由建築師設計,在相關的道路橋梁,力學上的訓練與工程實務的歷練,建築師就相關工程專案進行設計監造本應在產業面思考其執業範圍的調整,同時比如台灣有名的建築師事務所在主持建築師離開事務所無法轉換/繼承,若是法人型態的公司,其商標,專利,著作設計,都可在公司的人格與所有權架構上進行延續與移轉。建築師長期在稅務上的困難也可在以公司型態的經營下解決,工程顧問產業也會有更多元的發展與更人文的氣息。
建議: (紅字為修正)
工程技術顧問公司管理條例
§3 本條例所稱工程技術顧問公司,指從事在地面上下新建、增建、改建、修
建、拆除構造物,建築物與其所屬設備、…
§4 工程技術顧問公司登記之營業範圍,得包括土木工程、建築工程、水利工程、結構工
程、…
§5 工程技術顧問公司之董事長或代表人應由執業技師或建築師擔任。…
(其它相關限由技師任之規範亦加上或由建築師擔任,下不細述)
修工程技術顧問公司管理條例§3 §4(建築物與建築工程為顧問公司技術服務之標的) §5 (建築師與技師可在顧問公司執業一如在營造業法),建築師也可以設計監造工程專案,除收據外可以開立發票,公司可以永續不像事務所無法人格,同時多元與競爭帶來更好的結果,我們的橋與路會更美。
修建築法§9(新增修改建), §13(設計監造人),讓土木結構等技師投入建築設計監造,多元與競爭帶來更好的結果,我們的房子會更耐震。
工程專案比如橋梁工程在國外諸多由建築師設計,在相關的道路橋梁,力學上的訓練與工程實務的歷練,建築師就相關工程專案進行設計監造本應在產業面思考其執業範圍的調整,同時比如台灣有名的建築師事務所在主持建築師離開事務所無法轉換/繼承,若是法人型態的公司,其商標,專利,著作設計,都可在公司的人格與所有權架構上進行延續與移轉。建築師長期在稅務上的困難也可在以公司型態的經營下解決,工程顧問產業也會有更多元的發展與更人文的氣息。
建議: (紅字為修正)
工程技術顧問公司管理條例
§3 本條例所稱工程技術顧問公司,指從事在地面上下新建、增建、改建、修
建、拆除構造物,建築物與其所屬設備、…
§4 工程技術顧問公司登記之營業範圍,得包括土木工程、建築工程、水利工程、結構工
程、…
§5 工程技術顧問公司之董事長或代表人應由執業技師或建築師擔任。…
(其它相關限由技師任之規範亦加上或由建築師擔任,下不細述)
2018年2月6日花蓮地震光雲門翠堤大樓就有14人死亡。
正二年前,2016年2月6日發生的地震致數百人傷亡。我在技師報寫了一篇社論「全面的耐震詳評刻不容緩」(我在技師報任主筆十數年寫了十萬字了),裏面提到建築師技師應共同協力不是對抗,這是我們土木技師要努力的方向,就是,除顧管條例外,也要把1971年前和美國加拿大一樣技師可以設計監造建築物的權利回復,基本上來說是「歸建」。
台南維冠大樓倒塌亦應正視建築法第十三條建築師設計監造權的問題,長久以來技師與建築師就建築物的設計監造權爭論不休。我們且不論維冠案中的判決書裏建築師根本沒在設計只是借牌一事(鄭○○所稱:其與張○○成立形式上之聯合建築師事務所,實際上係其向張○○借牌)一個自由競爭的市場必然提供更好的服務與商品,而一壟斷或獨佔的市場必定有較差的服務,這是經濟學的定律。這是必需授予土木結構技師建築物設計監造權的時刻,惟有自內以耐震評估,自外以自由市場進行建築物設計監造服務等級的提升,才能確保人民的生命財產有基本的風險管理與保障,也必會增加技師建築師的收入,減少租借牌的狀況。
為台灣國家競爭力與蒼生,我們要把建築的設計權拿回來。從國外現行法例來看,
美國加州
http://www.bpelsg.ca.gov/pubs/building_design_auth.pdf
美國紐約
http://www.nyc.gov/html/dob/html/development/applications_and_permits.shtml
加拿大
http://www.stjohns.ca/doing-business/starting-or-operating-business/permits-and-regulations/projects-require-professional-engineerarchitect-stamp
都是技師(Professional Engineer)和建築師(Architect)可以設計房屋,台灣長年建築師技師對立,我們為了人民生命財產,建築法與顧管條例一定要改,921我們錯過了一次,這次不能錯過再誤。
建議: 建築法§13 (紅字為修正)
本法所稱建築物設計人及監造人為建築師與專業工業技師,以依法登記開業之建築師與專業工業技師為限
。但有關建築物結構及設備等專業工程部分,除五層以下非供公眾使用之
建築物外,應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技師或由專業工業技師獨自負責辦理,
交辦之建築師並負連帶責任。
若市場無法理解多元,最少應修政第9條如下,
建築法§9 (紅字為修正)
本法所稱建造,係指左列行為,專業工業技師得設計監造除新建外之建造:
一、新建:為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。
二、增建:於原建築物增加其面積或高度者。但以過廊與原建築物連接者,應視為新建。
三、改建:將建築物之一部分拆除,於原建築基地範圍內改造,而不增高或擴大面積者。
四、修建:建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架及屋頂,其中任何一種有過半之修理或變更者。
正二年前,2016年2月6日發生的地震致數百人傷亡。我在技師報寫了一篇社論「全面的耐震詳評刻不容緩」(我在技師報任主筆十數年寫了十萬字了),裏面提到建築師技師應共同協力不是對抗,這是我們土木技師要努力的方向,就是,除顧管條例外,也要把1971年前和美國加拿大一樣技師可以設計監造建築物的權利回復,基本上來說是「歸建」。
台南維冠大樓倒塌亦應正視建築法第十三條建築師設計監造權的問題,長久以來技師與建築師就建築物的設計監造權爭論不休。我們且不論維冠案中的判決書裏建築師根本沒在設計只是借牌一事(鄭○○所稱:其與張○○成立形式上之聯合建築師事務所,實際上係其向張○○借牌)一個自由競爭的市場必然提供更好的服務與商品,而一壟斷或獨佔的市場必定有較差的服務,這是經濟學的定律。這是必需授予土木結構技師建築物設計監造權的時刻,惟有自內以耐震評估,自外以自由市場進行建築物設計監造服務等級的提升,才能確保人民的生命財產有基本的風險管理與保障,也必會增加技師建築師的收入,減少租借牌的狀況。
為台灣國家競爭力與蒼生,我們要把建築的設計權拿回來。從國外現行法例來看,
美國加州
http://www.bpelsg.ca.gov/pubs/building_design_auth.pdf
美國紐約
http://www.nyc.gov/html/dob/html/development/applications_and_permits.shtml
加拿大
http://www.stjohns.ca/doing-business/starting-or-operating-business/permits-and-regulations/projects-require-professional-engineerarchitect-stamp
都是技師(Professional Engineer)和建築師(Architect)可以設計房屋,台灣長年建築師技師對立,我們為了人民生命財產,建築法與顧管條例一定要改,921我們錯過了一次,這次不能錯過再誤。
建議: 建築法§13 (紅字為修正)
本法所稱建築物設計人及監造人為建築師與專業工業技師,以依法登記開業之建築師與專業工業技師為限
。但有關建築物結構及設備等專業工程部分,除五層以下非供公眾使用之
建築物外,應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技師或由專業工業技師獨自負責辦理,
交辦之建築師並負連帶責任。
若市場無法理解多元,最少應修政第9條如下,
建築法§9 (紅字為修正)
本法所稱建造,係指左列行為,專業工業技師得設計監造除新建外之建造:
一、新建:為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。
二、增建:於原建築物增加其面積或高度者。但以過廊與原建築物連接者,應視為新建。
三、改建:將建築物之一部分拆除,於原建築基地範圍內改造,而不增高或擴大面積者。
四、修建:建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架及屋頂,其中任何一種有過半之修理或變更者。


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